中国化妆品分为非特殊用途化妆品（2007年之前称为普通化妆品）和特殊用途化妆品两个类别。特殊用途化妆品指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。非特殊用途化妆品是指特殊用途化妆品以外的化妆品。

国家食品药品监督管理总局近期对美白产品的范围进行了界定，即凡宣称可对皮肤本身产生美白增白效果的产品，将严格按照特殊用途化妆品实施许可管理；产品通过物理遮盖方式发生效果，且功效宣称中明确含有美白、增白文字表述的，纳入特殊用途化妆品实施管理；产品明示或暗示消费者是通过物理遮盖方式发生效果，功效宣称中不含有美白、增白文字表述的，则按照非特殊用途化妆品实施管理。

2013年12月16日，国家食品药品监督管理总局印发了2013年第10号通告，对化妆品注册备案管理工作做出调整，规定国产非特殊用途化妆品实行告知性备案，即自2014年6月30日起，国产非特殊用途化妆品生产企业应当在产品上市前，按照《国产非特殊用途化妆品备案要求》，对产品信息进行网上备案。备案的相关企业包括：生产企业（自主生产）和所有实际生产企业（境内委托生产、境外委托境内生产）。

申请国产非特殊用途化妆品备案的，备案检验项目根据《化妆品行政许可检验规范》（国食药监许[2010]82号）第四章“检验项目”确定非特殊用途化妆品检验项目。

《化妆品行政许可检验管理办法》规定：检验项目分微生物检验项目、卫生化学检验项目、毒理学试验项目或风险评估项目。毒理学试验项目参照《关于印发化妆品中可能存在的安全性风险物质风险评估指南的通知》（国食药监许[2010]339号）要求进行风险评估。风险评估结果能够充分确认产品安全性的，可免予产品的相关毒理学试验。